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件名

意見書第17号 利用者、被保険者の立場から介護保険法の改正を求める意見書について

本会議議決結果

議決日:平成17年6月22日
議決結果:否決

内容

┌─────────────────────────────────────┐
│ 発議第17号                              │
│   利用者、被保険者の立場から介護保険法の改正を求める意見書について  │
│  地方自治法第99条及び第112条の規定により意見書を次のとおり提出す │
│  る。                                 │
│   平成17年6月22日提出                      │
│            熊本市議会議員 上 村 恵 一          │
│            同       田 尻 将 博          │
│            同       佐々木 俊 和          │
│            同       田 辺 正 信          │
│            同       益 田 牧 子          │
│  熊本市議会議長 古 川 泰 三 様                  │
│              意 見 書 (案)              │
│  介護保険法の改正につき、その内容を介護保険制度の理念に即して利用者及び│
│ 被保険者の立場に立ったものとされるよう要望いたします。         │
│ (理 由)                               │
│  2月8日、政府におかれては、「予防重視型システムへの転換」「施設給付の│
│ 見直し」「新たなサービス体系の確立」などを柱とする介護保険法改正案を提出│
│ されました。                              │
│  初の法改正に当たって、その最重要課題は、高齢者が安心して在宅生活を継続│
│ できるよう介護保険制度を充実させることであります。しかし、政府の改正案は│
│ 、まず給付の抑制に着手し、軽度要介護者に対する家事援助の制限、施設サービ│
│ ス利用者に対する新たな居住費、食費の徴収などが中心となっており、    │
│ 利用者、被保険者の立場からの見直しとは言いがたいものであります。    │
│  また、高齢者の疾病、健康の管理、認知症、転倒予防を重視することは当然で│
│ すが、「新予防給付」の創設については、予防効果の根拠、予防の範囲などの点│
│ で疑問が多く存します。                         │
│  よって、政府におかれては、介護保険制度の理念(介護の社会化、利用者本位│
│ 、自己決定、公平性)を貫き、制度の充実、発展に努める立場から下記の事項に│
│ ついて実施されるよう強く要望いたします。                │
│                  記                  │
│ 1 国の介護給付費負担金を25%から30%に引き上げ、介護保険制度の安定│
│  を図り、保険料の徴収額を抑制すること。                │
│ 2 保険料は累進制に基づくきめ細かい多段階制へ移行すること。個人単位にす│
│  ること。                               │
│ 3 軽度認定者の家事援助サービスの削減について一律的な家事援助の制限を行│
│  わないこと。                             │
│ 4 サービス利用限度額内で、要介護4、要介護5の高齢者が安心して居宅生活│
│  を継続できるよう介護サービスの整備、充実を早急に図ること。      │
│ 5 介護の質を高めるために、介護労働者の教育訓練とともに労働者の身分保障│
│  と待遇の改善を早急に行うこと。                    │
│ 6 今改正で、まず第二号被保険者(40歳〜64歳)の給付制限を外し、年齢│
│  や原因、障害の種類を問わず、公平に介護サービスが利用できる総合的な法制│
│  度を構築していくこと。                        │
│                                     │
│  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出いたします。     │
│   平成  年  月  日                       │
│               議  長  名               │
│  内閣総理大臣 ┐                           │
│         ├─宛(各通)                     │
│  厚生労働大臣 ┘                           │
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